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《专利导航指南》系各国家尺度(GB/T39551-2020)解读

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     由国度知识产权局构造草拟的《专利导航指南》(GB/T39551-2020)系列保举性国度尺度于2020年11月9日同意公布(点击理解概况),现对有关要点解读如下:

一、尺度的订定配景

  专利导航是在微观决议计划、财产计划、企业谋划和创新运动中,以专利数据为中心深度交融各种数据资源,全景式剖析地区开展定位、财产竞争格式、企业谋划决议计划和技能创新偏向,办事创新资源无效设置装备摆设,进步决议计划精准度和迷信性的新型专利信息使用形式。2012年由国度知识产权局党组初次提出后,经天下范畴的试点探究,渐渐由面向财产、企业、地区引导创新决议计划延伸到知识产权剖析评断、地区结构等事情,使用愈加普遍,东西愈加美满,效果愈加丰厚。2018年机构变革,“按财产范畴增强专利导航”归入重新组建后的国度知识产权局的次要职责。2020年国务院办公厅将“以财产数据、专利数据为底子的新型财产专利导航决议计划机制”认定为第三批支持创新变革办法,要求国度知识产权局与发改委、科技部配合引导推行。为深化贯彻党中间国务院的决议计划摆设,国度知识产权局正实行事情职责,对多年来专利导航系列事情效果举行了总结和凝练,订定了《专利导航指南》(GB/T39551-2020)系各国家尺度。


二、尺度的草拟历程

  《专利导航指南》系各国家尺度的订定事情历时20个月,履历了迷信设计体例框架、统筹推进研讨体例事情、普遍吸纳各方意见等阶段。


  (一)迷信设计体例框架


  2019年3月,国度知识产权局启动尺度订定事情,片面总结了专利导航系列事情效果,梳理构成了地区计划、财产计划、企业谋划、研发运动、人才办理等5种使用场景及其事情办法,并构造当局部分、企奇迹单元等创新主体代表举行了专题论证,确定了系列尺度体例框架。


  (二)统筹推进研讨体例事情


  2019年6月,国度知识产权局从天下范畴内征集挑选了20余位具有专利导航事情履历的专家,组建了尺度体例总体组和7个专项事情组,协同推进系各国家尺度体例事情。2019年7月至2020年3月,国度知识产权局构造各事情组针对专利导航的界说、底子条件、事情步伐、步调办法举行了体系研讨,在此时期,普遍听取了相干部委、局部地方、企奇迹单元以及行业构造的意见发起。2020年4月至9月初,国度知识产权局构造有关专家针对各事情组构成的研讨稿举行了会合统稿和重复修正,办理了各个尺度之间大概存在的交织重叠题目,构成征求意见稿。


  (三)普遍吸纳各方意见


  2020年9月3日至18日,天下知识办理尺度化技能委员会(以下简称知标委)经过国度尺度制修订办理体系完成了征求意见。2020年9月下旬,国度知识产权局在综合各方意见的底子上,进一步修正美满了尺度草案,构成送审稿,报知标委检察。2020年9月23日,知标委在天下尺度信息大众办事平台提倡检察投票,投票停止后,国度知识产权局对专家意见举行讨论,修正构成报批稿,报国度市场监视办理总局(国度尺度化办理委员会)审批。


三、系列尺度的构成及其逻辑干系

  《专利导航指南》系各国家尺度现在由“1个总则+5个专项指南(地区计划、财产计划、企业谋划、研发运动和人才办理)+1个办事要求”共7个尺度组成(如下图所示)。


系各国家尺度内容框架及逻辑干系


  总则提出了专利导航项目实行的通用模板。专项指南以总则为底子,辨别面向差别使用场景,提出了针对地区计划、财产计划、企业谋划、研发运动、人才办理等各种别专利导航项目实行的逻辑剖析模子和特别要求,此中,地区计划类专利导航、财产计划类专利导航、企业谋划类专利导航辨别用于办事支持地区、财产、企业的创新开展决议计划,相干效果输入可作为别的种别专利导航的前置输出和紧张参考,研发运动类专利导航、人才办理类专利导航可独自实行,也可组合实行,并可被别的种别专利导航援用。办事要求划定了在有内部机构提供相干办事的状况下针对办事提供的片面要求。


四、系列尺度的特点

  本系列尺度次要出现以下特点:一是内容的片面性。该系列尺度将专利导航试点工程、知识产权剖析评断和知识产权地区结构等理论探究的专利信息使用办法,拓展为面向地区计划、财产计划、企业谋划、研发运动、人才办理等差别使用场景的专利导航办法,以总则提出专利导航项目实行通用模板,以各专项指南提出头具名向差别使用场景的逻辑剖析模子和特别要求,以办事要求划定在有内部机构提供相干办事的状况下针对办事提供的片面要求。既有专利导航办事创新资源无效设置装备摆设的财产、地区等战略层面的内容,又有办事企业技能创新、合规办理、危害防控和投资并购等操纵层面的内容。二是办法的适用性。该系列尺度将专利导航实行历程解构为专利导航底子条件、专利导航项目启动、项目实行、效果产出、效果运用和绩效评价等事情流程,并对专利导航项目实行中的信息收罗、数据处置、专利导航剖析等要害步调剖析为输出、步调与办法、输入、质量控制,便于各种主体机动运用流程化、模块化的东西和办法展开专利导航事情理论。三是效果的无效性。一方面在项目实行历程中以质量控制的方法增强全历程办理,确保专利导航研讨的体系性、剖析办法的迷信性、效果出现的标准性,另一方面以绩效评价的方法增强后果办理,要求比较专利导航事情需求,接纳目的办理评价办法举行效果运用绩效评价,确保专利导航的决议计划发起无效使用。


五、尺度的用处及利用办法

  本系列尺度为当局部分、企奇迹单元、行业构造、办事机构等各种主体提供了实行专利导航项目标根本事情流程和典范使用办法。各种主体依据创新开展决议计划事情的实践需求,选择实用的相干尺度,依照尺度的标准要求,在具有专利导航项目实行的底子条件下,遵照专利导航项目启动、项目实行的商业流程,产出专利导航效果,并经过创建效果运用机制、展开绩效评价等手腕,可以确保专利导航效果的无效运用,完成为创新开展决议计划提供无效支持的目的。

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